क्या आर्थिक सुधारों पर कोई पहल हुई है
नवभारत टाइम्स•
बजट में निवेश को प्राथमिकता दी गई है। भारत को मैन्युफैक्चरिंग हब बनाने पर जोर है। क्रिटिकल मिनरल्स की जरूरतें सुरक्षित करने के उपाय किए गए हैं। रक्षा क्षेत्र में पूंजीगत खर्च बढ़ाया गया है। सुधारों की रफ्तार धीमी है। वित्तीय घाटे का लक्ष्य थोड़ा कम किया गया है। सरकार ने टिकाऊ मांग पर जोर दिया है।
घरेलू मांग को मजबूत करने के लिए, सरकार ने इस बार लोगों के हाथों में सीधे अतिरिक्त पैसा देने के बजाय निवेश पर जोर दिया है। पिछले साल के विपरीत, जब आयकर में छूट दी गई थी, इस बार सरकार का मानना है कि निवेश से लोगों की आमदनी बढ़ेगी। सरकार ने कैपिटल एक्सपेंडिचर (केपेक्स) को GDP के 3.1% पर बनाए रखा है। इसका मतलब है कि सरकार खुद ग्रोथ को बढ़ावा देने के लिए खर्च करने के लिए तैयार है। इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट्स पर खास ध्यान दिया जा रहा है। इनमें डेडिकेटेड फ्रेट कॉरिडोर, प्राइवेट डेवलपर्स के लिए इंफ्रा रिस्क गारंटी फंड और सात हाई-स्पीड रेल कॉरिडोर शामिल हैं। विदेशी कंपनियों को भारत में डेटा सेंटर के जरिए क्लाउड सर्विस देने पर 2047 तक टैक्स में छूट दी गई है। इसका मकसद ज्यादा से ज्यादा निवेशकों को भारत की ओर आकर्षित करना है।भारत को एक मैन्युफैक्चरिंग हब बनाने पर भी बजट में पूरा ध्यान दिया गया है। इलेक्ट्रॉनिक्स कंपोनेंट बनाने की योजना से इस सेक्टर में वैल्यू एडिशन होगा, यानी सामान की कीमत बढ़ेगी। कैपिटल गुड्स मैन्युफैक्चरिंग को हाई-टेक टूल रूम, कंस्ट्रक्शन इंफ्रास्ट्रक्चर इक्विपमेंट और कंटेनर मैन्युफैक्चरिंग स्कीम से मदद मिलेगी। इससे देश में ही बड़े और जरूरी सामानों का उत्पादन बढ़ सकेगा।
भारत की महत्वपूर्ण खनिजों (क्रिटिकल मिनरल्स) की जरूरतें सुरक्षित तरीके से पूरी हों, इसका भी ख्याल बजट में रखा गया है। इसके लिए रेयर अर्थ कॉरिडोर बनाए जाएंगे। इन कॉरिडोर में खनन, प्रोसेसिंग और रिसर्च का काम एक साथ होगा। परमाणु ऊर्जा प्रोजेक्ट्स के लिए भी रियायतें दी गई हैं, ताकि ऊर्जा उत्पादन बढ़े। आयात पर निर्भरता कम करने के लिए केमिकल पार्क बनाने, देश में ही बायोलॉजिक्स (जैविक उत्पाद) बनाने और लॉजिस्टिक्स के लिए घरेलू कंटेनर बनाने पर भी जोर दिया गया है। रक्षा क्षेत्र में पूंजीगत खर्च को करीब 18% बढ़ाया गया है। इसका मुख्य उद्देश्य सैन्य उपकरणों को आधुनिक बनाना और विदेशी कंपनियों पर हमारी निर्भरता को कम करना है।
प्रतिस्पर्धा बढ़ाने के लिए बजट में किए गए सुधारों को सीमित माना जा रहा है। कस्टम ड्यूटी ढांचे को आसान बनाने जैसे कदम बड़े टैरिफ सुधारों की श्रेणी में नहीं आते। बैंकिंग सेक्टर के लिए एक उच्च स्तरीय समिति बनाने और पावर फाइनेंस कॉरपोरेशन व रूरल इलेक्ट्रिफिकेशन कॉरपोरेशन की रीस्ट्रक्चरिंग (पुनर्गठन) का जिक्र तो है, लेकिन यह कब होगा, इसकी कोई साफ समय-सीमा नहीं बताई गई है। इंफ्रास्ट्रक्चर पर खर्च और प्रक्रियाओं में सुधार के जरिए कोशिशें की गई हैं, लेकिन असली बदलाव अक्सर बजट के बाहर ही होते हैं।
वित्तीय अनुशासन के मामले में, वित्तीय वर्ष 2027 के लिए राजकोषीय घाटे (सरकार के खर्च और आय के बीच का अंतर) का लक्ष्य GDP का 4.3% रखा गया है, जो पिछले साल के 4.4% से थोड़ा ही कम है। 2027 में कर्ज और जीडीपी का अनुपात 55.6% रहने का अनुमान है, जबकि 2026 में यह 56.1% था। ऐसे में, 2031 तक 50% (+/-1%) के लक्ष्य तक पहुंचने के लिए सरकार को आने वाले चार सालों में और तेजी से सुधार करने होंगे। हालांकि, इस महीने के आखिर में GDP के नए आंकड़े आने से तस्वीर थोड़ी बदल सकती है।
कुल मिलाकर, बजट में सोच-समझकर कदम उठाए गए हैं। बड़े और अचानक बदलावों के बजाय, सरकार ने धीरे-धीरे आगे बढ़ने का रास्ता चुना है। उपभोग (खपत) के बजाय निवेश पर दोबारा जोर देने से इसकी रणनीतिक स्पष्टता जाहिर होती है। मौजूदा समय में, सही दृष्टिकोण यह है कि टिकाऊ मांग (लंबे समय तक चलने वाली मांग) केवल खपत बढ़ाने से नहीं, बल्कि उत्पादन क्षमता को मजबूत करने से पैदा होती है।
बजट का ध्यान श्रम प्रधान क्षेत्रों के साथ-साथ हाई-टेक मैन्युफैक्चरिंग पर भी है। यह भारत की बढ़ती क्षमता के अनुरूप है। भूराजनीतिक तनाव और सप्लाई चेन में आई बाधाओं की वजह से जो मुश्किलें खड़ी हुई हैं, उन्हें दूर करने के लिए भी इस बजट में शुरुआती कदम उठाए गए हैं। लेकिन बजट के सुधार बड़े बदलाव वाले नहीं हैं और उनकी गति धीमी है। यह बजट निकट भविष्य में ग्रोथ और महंगाई पर बहुत ज्यादा असर नहीं डालेगा। इसका असली असर इस बात पर निर्भर करता है कि सरकार अपनी नीतियों को किस तरह लागू करती है और बजट के बाहर भी क्या कदम उठाती है। (लेखिका INDIA AND ASIA EX JAPAN, NOMURA में चीफ इकॉनमिस्ट हैं।)
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